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中國紀檢監察報評論員文章|認真履行政治監督責任 推動巡視工作高質量發展

發布時間:2019/3/27 來源:中國紀檢監察報 點擊: 字體顯示:

黨的十九大以來,黨的巡視工作堅持實踐、認識、再實踐、再認識,在繼承中深化、在深化中發展,嚴格執行巡視工作條例,切實發揮政治監督作用,與時俱進創新方式方法,認真做好整改“后半篇文章”,積極探索巡視巡察上下聯動,取得顯著成效,實現良好開局。中共中央政治局常委、中央巡視工作領導小組組長趙樂際在全國巡視工作會議暨十九屆中央第三輪巡視動員部署會上強調,要深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,總結運用巡視理論、實踐、制度創新成果,貫徹巡視工作方針,履行政治監督責任,推動新時代巡視工作高質量發展,為決勝全面建成小康社會提供堅強保障。

緊扣督促做到“兩個維護”根本任務,推進政治監督具體化、常態化。巡視本質上是政治監督。習近平總書記對推動巡視高質量發展提出的第一項要求,就是加強政治監督。政治監督不是空泛的,而是具體的、實在的,必須牢牢把握“兩個維護”這個“綱”和“魂”,切實發揮政治導向作用。要聚焦落實黨委(黨組)政治責任,監督檢查黨的路線方針政策和黨中央決策部署落實情況,習近平總書記重要指示批示精神落實情況,防范化解重大風險情況,發現和推動解決上有政策、下有對策,有令不行、有禁不止等問題。要聚焦嚴明政治紀律和政治規矩,加強對黨章和黨內政治生活準則等執行情況的監督檢查,促進凈化政治生態。要聚焦破除形式主義、官僚主義,督促各級黨組織、黨員干部從政治上充分認識其嚴重危害性,推動從思想根源上來破解,堅決消除其滋生蔓延的土壤。要聚焦整治群眾身邊腐敗和作風問題,著力發現群眾反映強烈的人和事,推動解決關系群眾切身利益的實際問題,讓群眾感受到從嚴管黨治黨就在身邊、正風反腐就在身邊,不斷夯實黨執政的政治基礎。

緊扣形成“四個全覆蓋”權力監督格局,推進巡視監督與其他監督貫通融合。習近平總書記強調,要高質量推進全覆蓋,把巡視監督與其他監督貫通起來,立體聚焦、形成合力。我們要深入把握權力監督規律,切實增強監督實效。一方面,堅持巡視工作方針,強化問題導向,把巡視與凈化政治生態相結合,與整治群眾反映強烈的問題相結合,與解決日常監督發現的突出問題相結合,善于發現問題、如實報告問題、推動解決問題,充分發揮巡視在加強黨內自身監督中的標本兼治作用。另一方面,更加注重完善紀律監督、監察監督、派駐監督、巡視監督“四個全覆蓋”的監督格局,深化巡視與紀檢監察、組織、審計、信訪等協作配合機制,構建科學、嚴密、有效的監督網,做到權力行使到哪里,監督約束就跟進到哪里。

緊扣做好巡視“后半篇文章”,推進落實巡視整改主體責任和監督責任。巡視整改是檢驗“四個意識”的試金石,整改不落實,就是對黨不忠誠。要壓實巡視整改主體責任,黨委(黨組)書記承擔第一責任人責任,對巡視整改直接部署、直接參與、直接督辦;領導班子成員都要把工作擺進去、把職責擺進去、把自己擺進去,堅持從本級、本人改起,有什么問題就整改什么問題,該誰整改就由誰整改,堅決防止敷衍應付、上推下卸、邊改邊犯,堅決防止以簡單問責下級代替本級整改。要加強整改情況督促檢查,將日常監督做實做深做細。把解決共性問題、突出問題與完善制度結合起來,推動形成整改長效機制。用好問責利器,對整改責任不落實、整改不力的嚴肅問責。要完善整改公開機制,自覺接受群眾監督,以整改實效取信于民。

緊扣巡視工作向縱深發展、向基層延伸,推進完善上下聯動、上下貫通的巡視巡察格局。建立巡視巡察上下聯動監督網,是黨的十九大的明確要求,根本目的是加強黨中央對巡視巡察工作集中統一領導,做到橫向全覆蓋、縱向全鏈接、全國“一盤棋”。要深化拓展省區市巡視,省區市黨委要強化對市縣巡察工作的領導和指導督導,以巡視帶巡察,統籌區域聯動,推動巡視工作落下去、落到底。要分類推進中央單位巡視,結合行業、領域特點,建立協調機制,推動中管企業、黨委書記和校長列入中央管理的高校巡視巡察工作。要促進市縣巡察向基層延伸,壓實市縣黨委主體責任,著力發現和促進解決群眾身邊腐敗問題和不正之風,讓群眾有更多更直接的獲得感幸福感安全感。

緊扣巡視工作規范化建設,推進依規依紀依法要求貫穿全過程、各方面。要及時總結實踐創新經驗,將黨章和巡視工作條例中原則性、概括性的規定具體化、程序化,逐步形成以黨章為根本、以巡視工作條例為主干、以配套制度為支撐,內容協調、程序嚴密、配套完備、有效管用的制度體系,確保巡視巡察工作有章可循、有規可依。要強化隊伍規范管理,把黨的政治建設擺在首位,提高政治覺悟和政治能力。加強巡視巡察干部紀法教育培訓,提高隊伍法治化專業化水平。嚴明紀律要求,嚴肅查處以巡謀私、超越權限、跑風漏氣等行為,堅決防止“燈下黑”。(中國紀檢監察報評論員)


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